曾有朋友说了个笑话:现在好多部门对于上级的工作要求往往“高度重视”,总要弄个轰轰烈烈的会议,传达精神、强调意义、部署工作、严格要求,可此后便再无下文,于是“开会就是落实”成了形式主义的代名词,也给大伙儿留下了笑柄。
由此联想到了中国的邮政体制改革。前些天,几个地方邮政改制终于见了眉目,新成立的机构挂牌了,于是一些朋友激动了,心想:既然机构都成立、政企都分离了,那么邮政体制改革也就自然离成功不远了,中国邮市也就面临着巨大的机遇,新一轮的爆发指日可待了。从某种意义上来说,这样的想法并没有错,毕竟在经历了许多年的起起伏伏之后,大家都认识到了一点,那就是邮政体制不改革,中国邮市就始终将面对许多难以解决的棘手问题,真正的复兴根本无从谈起。只有通过邮政体制改革,消除一些体制中的固有缺陷,才能为中国邮市注入新的活力。
但是,换个角度来看,机构挂牌就等于邮政体制改革“大功告成”了吗?差得远呢。挂牌只是一种形式,只具有象征意义,表明邮政体制改革拉开了帷幕,但它并不是根本的手段,并不能解决邮市中已经长期存在的主要矛盾,如果简单地挂几块牌子就能代表邮政体制改革,那么这种手段恐怕早就会被用过无数次了。如果我们也简单地以为挂牌就能解决中国邮政体制和邮市发展所面临的一系列根本性问题,那么这又与“开会就是落实”又有何区别呢?难免只是留下又一个笑柄。
事实上,正是由于中国邮政体制长期积弊所造成的问题已经相当严重,特别是对邮市的发展形成了极大的阻碍,造成了国有资产的流失,广大收藏与投资群体利益的损害,这种消极影响已经打下了深深的烙印,所以邮政体制改革的内容是相当复杂的,所需要的过程也不会一帆风顺,毕竟这其中有着各种利益交错的“剪不断,理还乱”的关系,必须通过有力的改革举措和相当的时间来加以剖析、解决。比如其中与中国邮市密切相关的邮品发行问题,并不是一句“政企分离”那么简单,发行者、监管者与需求市场三者之间的关系如何理顺,发行监管如何做到范围广、力度大、起实效,都需要在不断的实践中寻求最佳的平衡点,只有当这一系列邮政体制改革的核心内容真正明朗并得到很好落实的时候,中国邮市才有可能从中受益。
所以,无论从哪个角度来看,中国邮政体制改革都只是刚刚处于启动的位置,还远没有到成熟和发挥应有效用的地步,短期内对中国邮市所能产生的直接推动作用是微弱的,尽管广大邮市投资者赞同这一改革,内心也期盼改制能取得意想中的效果,同时对于改革所能形成的新局面抱以充分的信心,但是,也绝不能将挂牌当作成功的标志。把发展态势看清楚、看透彻,才是保证投资决策准确的关键因素。