面值是邮票三要素之一，面值的设置应方便实用，由于邮资多样性，“一票一封”难以实现时，拼贴是必然选择。
11月15日国家邮政资费上调，为配合邮资调整，同日发行普30《中国鸟》（第四组）普通邮票2枚，面值分别为40分和1.2元，40分贴一枚用于本埠印刷品，贴2枚用于本埠平信，还可作明信片邮资，与1.2元拼贴作外埠平信续重邮资，贴3枚用于外埠平信；1.2元贴1枚用于外埠平信和本埠平信续重邮资，但外埠印刷品、本埠挂号和外埠挂号就无法拼出规定邮资了。
2007年纪特邮票公布的74枚邮票的面值，80分2枚，3元1枚，其余都是1.2元,2枚小型张为6元，“一封一票”只能用作明信片、本埠平信、外埠平信，只有1套邮票可拼贴成为本埠挂号3.80元和外埠挂号4.20元，显然存在使用不便的问题。
笔者建议:5套单枚套1.20元不变；9套双枚套设80分、1.20元各1枚；5套3枚套设80分、1.20元、3元各1枚；3套4枚套设40分、80分、1.20元、3元各1枚，小型张改6元为3元面值。这样，总面值比计划不减反增加60分，不但不会增加集邮者负担，反而会因为可以制作极限片、首日实寄片、印刷品、本埠挂号、外埠挂号等多种集邮品而吸引集邮者，同时也增加了邮政收入。