2006年度的新邮发行量，又重新变换公布方式。在发行方2005年出台的新邮政策中，就有专门的明确的规定条款：新邮发行期（6个月）结束后，各级邮政营业窗口和集邮公司同时停止销售。国家邮政局统一回收零售窗口未售出的邮票，进行清点封存，销毁处理。回收工作完毕后，再向社会公布邮票的发行量和销毁量。
集邮者翘首以盼，但直到12月“大雪”纷飞之际，2006第一季度的邮票发行量（前3套已有公布），才悄悄撩开面纱（销毁量没有公布）。公布的前7套邮票，除生肖邮票“丙戌狗”（0.55亿）外，其它几套邮票，高的接近1000万（单枚套“取消农业税”），低的只有不足770万（“武强木板年画”），其余多在800万左右。严格地说，这个数字，低于市场参与各方的估计，较之2005年，也有平均20%以上的降幅。
从印刷厂运出来的邮票自然远远不止这个数字。而在以前，从印刷机上流出来的数字，就是所谓的发行量。2006年新邮政策改革，“发行量”有了新的含义——印刷量减去销毁量之差。邮票发行的公信力自然不容否定，我们也坚信发行方在对邮政营业窗口超过6个月发行期而未售出的纪特邮票进行了统一销毁后，公布出的纪特邮票“实际发行量”。但喜欢打破砂锅纹（问）到底的参与者，更好奇其中的“实际”，究竟“实”在何处。也就是说，2006年新邮计划印量和实际印量，之间有多大差距。
必须承认，新邮预订走掉肯定是绝对的大头，以“武强木板年画”766.8万套为例（这个数字最接近真实的市场），新邮预订走掉的，至少在60%以上，也就是450万左右。虽然新邮预订者年年经济利益受损，新邮预订业绩近些年来持续滑坡，但作为传统的收藏途径，集邮仍然有它不可替代的诱惑力。450万预订数，自然不全是一票一张的普通订户，还包括方连订户、小版订户、大版订户，以及其它订户。这样算下来，参与新邮预订者，应该在200万左右。
新邮延伸出来的邮品开发消耗，自然也占去了相当比例。它包括三个主要方面，一、中国集邮总公司；二、各地集邮公司；三、原地集邮公司。还是以“武强木板年画”为例，由于原地地域性太强，辐射面也相对狭窄，因此，新邮附加邮品开发，相对弱一些，其邮票“实际”发行量，也相对较小。从公布的发行量来看，这个数字大概在15万左右。
2005年发行方口号喊得很响，一再强调要对纪特邮票发行销售政策进行重大调整，由“预订为主，零售为辅”调整为“预订和零售并举”，加大邮政营业窗口纪特邮票的零售数量，以满足社会多样化需求。但从执行的效果看，属于“雷声大，雨点小”。至少我们没有看到哪座城市有新邮发行首日敞开供应的信息。当然也要拿一部分到邮政窗口做些样子，但这个数字，可以肯定是小之又小。小到什么地步，估计不会超过10万套。如果数字大了，大家都可以在邮政窗口轻松买到自己想要的新邮，那新邮预订的霸王条款，又如何能在2006年继续执行？
这就让我们对最后“逾期未售出”的纪特邮票有了实质性的疑问，这个疑问，自然也牵扯到发行方大张旗鼓进行的销毁工作。既然邮政窗口无邮可售，自然不存在“逾期未售出”，既然没有“逾期未售出”，又哪来邮票进行销毁？当然，这只是参与者单方面的胡思乱想，没有任何事实依据，也就不存在有任何参考意义。
说到底还是有三个感受：一、发行方不显长，不护短，按实际数字公布发行量，体现了一种实事求是的精神；二、集邮队伍大幅萎缩，集邮事业如“西边的太阳就要落山了”，境况一年不如一年；三、发行量年复一年萎缩，邮票收藏增值的概率也一年一年加大。三个感受抒到一起，也不知是酸是甜，是苦还是辣。