近日,《中国集邮报》根据中国投资资讯网网友转贴的帖子,对“违规”流入二级市场的《丙戌年》生肖狗大版票百版连号、《民间灯彩》小版张百版连号(号码057001C至057100C)、《武强木版年画》小全张20盒连号以及《犬》百版连号的实物照片连续进行了曝光,引起了邮人和社会舆论的广泛关注。长期以来,人们对邮政部门内部“违规”货源不断流入市场颇有微词,而在国家邮政部门信誓旦旦地承诺加强内部“违规”行为治理和市场监管的2006年,却仍然出现了如此众多的“违规”货源流入二级市场,使人们对邮政的诚信和信誉再次大打折扣。目前,2007年纪特新邮票预订工作即将开始,但是,由于2006年度出现的屡禁不止的“违规”现象得不到查处,使邮人和投资者预订2007年纪特新邮票的积极性遭受到前所未有的重创。
按照国家邮政部门出台的2006年纪特邮票发行、销售政策规定:小版张、大版票每个预订户只能各预订1版,套票5套,并且规定预订大版票的预订户到年底才能取到实物;而小型张(小全张)是按照预订的套票、年册、小版张、大版票预订数量的一定比例进行搭配的。也就是说,根据2006年政策规定,在年中的二级市场上,绝对不允许有大版票出现,也绝对不允许有整盒整封的小型张(小全张)入市。但是,现在的情况恰恰相反,不仅出现了,而且是百版连号、20封连号的货源出现在二级市场上!这些货源是从哪里来的?答案只有一个:邮政内部“违规”货源或者“违规”预订大户的货源流入。
年初,国家邮政部门对各地邮政部门“违规”经营纪特邮票的行为制定了严厉的惩罚措施,规定对发行期内高价抛售纪特邮票、违规预订大户、在邮政企业内部低于面值(出库核算价)互相批发、销售纪特邮票的邮政企业和个人,视情节进行以下处罚:对直接责任人开除留用或解除劳动合同;对单位负责人撤职或行政处分;对其上级单位主管领导给予相应行政处分;对该企业所在省局在年度绩效考核中扣分;对该邮政企业按邮票面值5倍的金额罚款。
那么,现在,作为中央权威级的集邮专业报纸——《中国集邮报》,详细地、证据确凿地披露了这些流入市场的“违规”货源的号码,为严格查处“违规”的当事人打下了基础。下一步,就看邮政部门能否按照上述政策规定,按照曝光的号码进行严格的查处了。目前,2007年新邮预订政策已经出台,各地邮政部门正在按照国家邮政部门的统一布置,预订准备工作正在紧锣密鼓地进行。但是,由于邮人和投资者普遍对邮政部门惩处“违规”行为的决心心存疑虑,所以,预订的积极性低落,普遍持等待观望态度。因此,能否严肃、认真地对“违规”货源进行查处并将查处的结果进行公示,不仅是对邮政部门诚信和信誉的严峻考验,也将直接影响到2007年纪特新邮票能否正常、顺利地进行预订。
让我们拭目以待。