[] 来源：中国证券网 2008-03-22 01:07
温家宝强调当前要着重抓好九件事
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| 昨天，国务院总理温家宝主持召开新一届国务院第一次全体会议 新华社图 |
⊙新华社电
国务院总理温家宝２１日上午主持召开新一届国务院第一次全体会议，并发表了重要讲话。会议宣布了国务院领导同志分工和国务院机构设置，讨论通过了《国务院工作规则》。会议分析了国内外形势，对当前政府工作作出部署。
温家宝指出，本届政府任期的五年，是全面建设小康社会的关键时期，任务艰巨而光荣。我们面临难得的机遇和条件，也面临许多困难和风险，要居安思危，增强忧患意识，紧紧抓住机遇，积极应对挑战，坚定信心，知难而进。他要求国务院组成人员，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，忠实履行宪法和法律赋予的职责，继续解放思想，勇于改革创新，勤勉尽责，锐意进取，兢兢业业做好新一届政府工作，决不辜负党和人民的信任与重托，努力开创政府工作的新局面。
温家宝指出，本届政府工作总的任务是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，加强社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，使国民经济有一个更大的发展、人民生活水平有一个更大的提高、社会公平正义有一个更大的推进、改革开放迈出更大的步伐，夺取全面建设小康社会的新胜利。
温家宝强调，今年是全面贯彻党的十七大精神的第一年，也是本届政府的开局之年。我们要按照党的十七大部署和刚刚结束的十一届全国人大一次会议精神，认真扎实地做好政府各项工作，促进经济社会又好又快发展。当前，要着重抓好九件事：（一）抓紧组织实施国务院机构改革方案。切实转变职能，进一步理顺部门职责分工和权限，突出强化部门责任，着力解决职责交叉、权责脱节问题。６月底前基本完成定职能、定机构、定编制的“三定”工作。（二）继续搞好灾后重建。抓紧电力、通信、供水、公路等基础设施的修复和重建，高度重视农业、林业、畜牧业的恢复生产，支持灾区农民开展生产自救。全面保障受灾群众的基本生活，确保春荒季节灾区缺粮农户的粮油供应，６月底前全面完成倒塌房屋恢复重建任务。（三）切实抓好春季农业生产。鼓励和引导农民扩大春播粮食、油料、蔬菜等农作物面积。认真落实促进粮食、生猪、奶业、油料发展和扶持蛋鸡养殖的政策措施。抓紧研究更加有力的支持农业生产政策措施。加强防控高致病性禽流感等重大动物疫病工作。组织好化肥等农业生产资料生产和供应。加强春季森林草原防火工作。搞好抗旱水源工程和农田水利建设。（四）努力保持物价基本稳定。关键是千方百计增加市场供应，抓好粮油肉菜等生活必需品的货源组织和市场调度。加强市场监管，依法实施对部分重要商品及服务的临时价格干预。（五）加强固定资产投资调控。坚持控制投资过快增长，着力优化投资结构。加大对发展薄弱环节的投入，进一步控制高耗能、高排放和产能过剩行业新上扩能项目，严格执行项目建设程序和市场准入条件。（六）加大节能减排工作力度。抓紧落实２００８年度分行业分地区淘汰落后产能的目标任务。加强节能减排工作评估考核。加快节能减排重点工程建设，推进企业节能减排技术改造。（七）认真抓好改革工作。积极推进集体林权制度改革，深化财税、金融改革，研究制定深化医药卫生体制改革方案，认真做好全部免除城市义务教育学杂费的准备工作。保持对外贸易政策基本稳定。（八）积极解决涉及群众切身利益的问题。切实做好高校毕业生、复转军人、残疾人和困难群体的就业服务工作。根据物价上涨情况，及时增加对低收入群众和受灾群众的补助，尽快将增加普通高校学生伙食补贴资金发放到学生手中。加强重大疾病防控。强化安全生产监管。维护社会大局稳定。（九）加强廉政建设和反腐败工作。近期将召开国务院廉政工作会议作出具体部署。
温家宝指出，要认真贯彻落实党的十七大和十七届二中全会精神，按照依法行政、务实高效、公开透明、勤政廉洁的要求，努力建设人民群众满意的政府。认真执行国务院工作规则，实行科学民主决策，坚持依法行政，大力推进政务公开，健全监督制度，加强廉政建设。温家宝说，为了适应新形势新任务，国务院及各部门必须在领导作风、思想作风、工作作风方面有一个大的转变。一要解放思想，与时俱进；二要牢记宗旨，执政为民；三要恪尽职守，严格纪律；四要求真务实，开拓创新；五要戒骄戒躁，艰苦奋斗；六要顾全大局，加强团结。他特别强调，国务院组成人员和各级领导干部要在廉洁自律、轻车简从、精简会议方面约法三章，并提出了具体要求。
国务院全体会议组成人员出席了会议。国务院其他部门、单位的负责人列席了会议。 (上海证券报)
■上海证券报 下周猜想
猜想一：反弹行情或将受阻
概 率：60%
点评：虽然本周后期A股市场有所走强，但盘口显示，买盘力量并不强劲，这不利于大盘后续行情的发展。与此同时，部分权重股的估值重心仍有下移的趋势，而且一季度业绩不佳预期也压抑着部分蓝筹股，故下周A股市场的反弹行情或将受阻。
猜想二：钢铁股反弹行情延续
概 率：70%
点评：钢铁股在近期出现一波力度较大的反弹行情，主要原因在于两点：一是低估值；二是并购题材。而由于目前钢材价格上涨趋势犹存，钢铁行业的并购行情也有望向纵深发展。所以，钢铁股在近期的走势有望反复逞强，建议投资者关注铁矿石优势明显的钢铁股。
猜想三：电力股股价出现调整
概 率：60%
点评：由于近期电力需求有所放缓，此外高煤价使得部分火电机组盈利能力大幅下降。所以，预计一季度的电力股业绩可能差强人意，从而牵引着电力股股价出现调整走势。因此，建议投资者对电力股的操作要保持谨慎。
猜想四：地产股短线机会犹存
概 率：65%
点评：从盘面来看，地产股在近期反复逞强，尤其是保利地产等地产股已有了持续阳K线的特征，资金介入的迹象较为明显。故地产股有望得到新增资金的青睐，短线机会犹存，可选择部分个股予以跟踪。
猜想五：可再生能源股机会较大
概 率：70%
点评：发改委日前发布《可再生能源发展“十一五”规划》，从而为未来可再生能源的发展打开了成长空间，也意味着未来数年内，可再生能源的发展依然将处于高速发展态势中，这有利于推动可再生能源股的业绩高成长，故笔者推测可再生能源股的投资机会将较为明朗。
(渤海投资 秦洪)
■下周须知
3月24日 （星期一）
大连友谊（000679） 拟增发4000万股(含)—6000万股(含)A股股东大会审议日
点评：公司此次定向增发募资将用于收购桃源商城股权等项目。公司称此举是公司在发展购物重心业态的重要举措，将有利于形成自由物业、自主经营管理的发展模式。
万好万家（600576） 股东大会审议有关转让瑞安国际大酒店有限公司53.06％股权的议案等议案
点评：公司此次股权转让将获得2477.25万元（税前）的投资收益。不过公司并没有说明此次回笼资金的后续发展项目，公司后续在相关方面的动作值得投资者关注。
3月25日 （星期二）
澳洋科技（002172） 股东大会审议《公司2007年度董事会工作报告》等议案
点评：受惠于粘胶短纤市场的需求持续增长，公司2007年经营情况同比增长可观，公司积极进行产能扩张和技术改造，提高差别化率，这些举措将保障未来经营的稳步发展。
西宁特钢（600117） 股东大会审议公司2007 年度董事会工作报告等议案
点评：通过向上游资源拓展，公司已成为集铁矿开发、煤矿开采、焦炭生产、煤化工和优质钢冶炼于一身的黑色资源开发企业，完善的产业链将提升公司行业竞争力和持续发展能力。
3月26日 （星期三）
鲁信高新（600783） 股东大会审议关于出售日照鲁信金禾生化有限公司股权的议案等议案
点评：此次股权出售后，公司将不再持有鲁信金禾股权，这将对公司2008年合并报表的收入情况产生不利影响，公司仍需谋求新的利润来源。大股东鲁信集团筹划重大事项值得关注。
卧龙地产（600173） 股东大会审议《关于前次募集资金使用情况说明》的议案等议案
点评：资产重组后，公司主业变更为房地产开发经营，资产质量和盈利能力提升明显。公司公告拟实施定向增发投向三个房地产项目，有望为未来两三年业绩形成支持。
3月27日 （星期四）
中鼎股份（000887） 拟非公开发行2000万股（含）—4000万股(含)A股股东大会审议日
点评：公司资产重组后内外部经营环境明显好转。此次定向增发募资将用于收购中鼎模具全部股权等项目。公司近期连续收购控股股东资产，积极提高研发能力、减少关联交易。
长航油运（600087） 股东大会审议2007年度报告及摘要等议案
点评：公司2007年净利润同比增长超过40%，退出内河航运转向海外原油运输业务的策略收效明显，扭转了原来经营下滑的不利局面，同时积极扩大运能，未来发展可乐观。
3月28日 （星期五）
华星化工（002018） 拟公开发行不超过2000万股A股股东大会审议日
点评：公司此次公开增发募资将投向年产两万吨草甘膦原药技改和增资安徽华星化工重庆有限公司。将进一步巩固公司草甘膦生产的龙头地位，行业高景气下公司发展可看好。
威远生化（600803） 拟向新奥控股定向发行7289.5955万股A股股东大会审议日
点评：公司此次向新奥控股定向增发收购其持有的新能张家港和新能蚌埠的股权，将由此获得这两家公司主营的新型化工产品二甲醚相关的业务和资产，将提升公司未来竞争力。
（港澳资讯 马晋）