胡锦涛:当务之急保证交通运输通畅和电力供应

胡锦涛主持召开中央政治局会议研究当前雨雪冰冻灾情保障群众生产生活 

　　中共中央政治局今天上午召开会议，专门研究当前雨雪冰冻灾情，部署做好保障群众生产生活工作。中共中央总书记胡锦涛主持会议。

　　会议认为，近期我国部分地区出现罕见的低温、雨雪冰冻极端天气，持续时间长，影响范围大，给受灾地区生产生活秩序带来严重影响。党中央、国务院对此高度重视，及时作出部署，各有关地区和部门紧急行动，团结协作，顽强奋战，克服困难，积极抗灾救灾，为保障群众生产生活和煤电油运工作作出了重大贡献。

　　会议强调，未来几天，我国南方大部分地区仍将有雨雪天气，有的地区有大到暴雪，将给这些地区群众生产生活、特别是交通运输、能源供应等带来严重影响。各有关地区和部门要按照中央部署，充分认识灾情的严重性，把抗灾救灾作为当前最紧迫的任务，以对人民群众高度负责的精神，进一步做好思想准备和工作准备，紧紧依靠广大人民群众，全力开展抗灾救灾，坚决打好这场抗灾救灾的硬仗。

　　会议指出，各地区各部门要加强对抗灾救灾的组织领导，强化应急机制，明确工作责任，加强经济运行调节，加强煤电油运工作，加强安全生产，加强舆论宣传引导，加强社会治安。当务之急是要千方百计保证交通运输通畅和电力供应。要克服一切困难，增加煤炭生产，优先保证电煤供应。要切实把群众利益放在第一位，满腔热情地帮助受灾群众排忧解难，急群众之所急，办群众之所需，解群众之所难，保障生活必需品供给，保障油气正常生产和调运，尤其是要安排好受灾地区群众的生产生活，确保广大人民群众过一个欢乐祥和的春节。

　　会议指出，各地区各部门都要紧急行动起来，牢固树立全国一盘棋的思想，大力发扬一方有难、八方支援的精神，同心同德，团结协作，自觉支援和帮助受灾地区，各级领导干部和广大党员要深入抗灾救灾第一线、充分发挥先锋模范作用，努力把这场灾害造成的损失减少到最低程度，确保人民生命财产安全，确保经济平稳正常运行，确保社会和谐稳定。

    电力上市公司业绩或受影响

　　暴雪肆虐，煤电告急。今年1月中旬以来，华中、南方以及华东部分地区遭受罕见的严重雨雪冰冻天气，部分地区出现电煤紧张的状况，目前全国已有17个省市出现拉闸限电。分析人士认为，此次恶劣天气，可能对国投电力(600886)等部分电力上市公司业绩产生一定影响。

　　“不计价格，有煤就进！”针对当前电力供应紧张的局面，国电电力(600795)董秘陈景东昨日在接受本报记者采访时表示。

　　据他介绍，国电电力此前一般保持两周以上的存煤量，但目前已经大量降低，只有一周左右。陈景东透露：“虽然存煤量少，但还没有到停机的程度，只是局部电厂已经被迫减负荷运转。”

　　陈景东坦陈，目前公司上下面临的压力非常大，亦为此做了许多工作。“公司首先加强了跟地方政府的联系，在这种情形下，没有当地政府的支持是不行的。”他说。

　　其次，国电电力加强了跟煤炭企业、矿区的联系，督促其保质保量地完成煤炭供应。此外，国电电力还紧急与交通部门协调，以求保障铁路、公路、水路的畅通，力争不因缺煤而导致停机。

　　国投电力董秘魏琼也对记者表示，公司正在积极寻求地方政府的支持。由于公司着手准备得比较早，在运输、存货等方面都做了安排，目前整体情况还比较好。魏琼介绍说，国投电力在广西、福建等地的存煤比较多，其中公司在福建的电厂，存煤量还在当地排名第一，受到了当地政府的表扬。

　　魏琼告诉记者，目前国投电力正在多方面落实煤源，虽然从近期来看，国投电力的存煤没有问题，但“时间长了也不好说。”“目前已经有几个电厂比较吃紧了。”魏琼说，但公司尚没有减负停机的电厂。

　　陈景东则指出，事实上，电煤的供应早已存在压力，包括供应、运输等方面，只是并没有引发广泛关注。本次恶劣的雨雪天气，恰巧起到了导火索的作用。

　　据了解，国家发改委、铁道部、国家电监会、中国煤炭运销协会纷纷发布通知，要求全力保障电力、煤炭供应。为最大限度地缓解部分地区电力紧张局势，铁路部门在应对春运庞大客流的同时，把电煤运输作为重中之重来安排运力。

　　中金分析师陈俊华指出，华中、云贵地区火电机组受此次冰冻天气影响较大；华东、广东地区火电生产商运营压力主要来自于利用率提升导致电厂存煤的快速下降，稳定的电煤供应（量、价）是确保盈利稳定的主要因素。

　　陈俊华认为，此次恶劣天气，国投电力受影响较大，公司31%的权益装机集中在广西、云南地区，是此次南方地区电煤运输受限的重灾区。此外，2008年上半年，公司燃煤不足、利用率受挫仍将持续，业绩将受到影响。

　  华能国际(600011)方面，公司有15%的装机集中在华中地区，目前公司机组没有出现停机现象，电厂平均存煤在7-10天。冰冻天气对华能国际全年的机组利用率影响不会太大。至于长江电力(600900)，由于一季度是水电的传统枯水期，输电不畅对于公司全年业绩影响相对较小。

　　陈俊华判断，电企一季度业绩不佳概率大，全年业绩影响尚待观察。中金认为，政府部门对于煤电油运保障工作的部署有助于确保电煤运输的稳定，亦有助于确保电煤价格的企稳、增幅回落；如若冰冻天气在未来一两周内改善，对于电煤价格的企稳有推动作用；反之，如若冰冻天气持续较长时间，火电生产商全年的燃料成本增幅将有可能超出预期。(上海证券报)