[] 来源：中国证券网 2007-12-17 11:11
人民日报：新企业所得税法惠及721家上市公司
新企业所得税法带给企业新期盼
明年1月1日起实施的新的企业所得税法和实施条例，将给企业带来哪些实惠，企业有什么新的打算？记者近日对相关企业进行了采访。
内资企业得实惠，外资企业可承受
高小山是北京昌群服装制造有限公司的老板，共有员工50多人。谈到企业所得税的修订，他
颇为感慨：“去年，我们的销售收入有2500多万元，年利润近380万元。按照原先33%的内资企业所得税税率，每年就得缴纳120多万元。现在所得税率降到25%，在缴税前还要扣除包括福利在内的全部实际工资，这样每年至少能少缴40多万元呢，实际上把我们每年的工资支出总额给省出来了。”
高小山认为，新税法确确实实降低了企业的负担，这样企业才有能力扩大生产规模，可以招聘更多的人、上更多的生产线，发展后劲更足了。
内外资企业所得税税率统一，外资企业怎么看？沈阳辉山乳业是一家大型外资乳制品加工集团，饲养奶牛3万多头，年销售牛奶314000吨，上缴国家利税1.5亿元，其中企业所得税1000万元。公司财务总监王月莲告诉记者，将外资企业所得税上调至25%，不会对辉山的经营产生冲击。
“公司2002年成立，按国家的政策，头三年享受所得税15%的优惠税率；从2005年起，我们已经在按照24%的标准缴税，新税法实施后，只上调了一个点，企业每年多缴10万元，增量不算多，我们可以承受。”
“从长远看，想做大做强企业，在市场中占一席之地，不能过分倚重国家的税收优惠，关键是增强企业的核心竞争力。”王月莲说。
“下一步，我们要建更多的养殖基地”
新税法规定，企业从事蔬菜、谷物种植，农作物新品种选育等行业时，免征企业所得税；而对从事饮料作物、海水养殖等项目的企业则减半征收企业所得税。
山东潍坊乐港食品股份有限公司是一家肉鸭养殖加工企业，属于农业产业化国家级重点龙头企业，目前公司总资产已达15亿元。公司副总经理刘树荣告诉记者：“实行新税法之前，公司也享受一定的税收优惠。但子公司要想享受优惠，必须直接控股超过50%以上才行，限制了企业的发展速度。新税法免征农企所得税，并且没有任何限制，这实际上给我们完全松绑了，可以更好地拓展市场了。”刘树荣表示，公司下一步不仅会建设更多的自有养殖基地，也会扶持其他小型养鸭企业的发展，从而扩大肉鸭养殖、鸭肉加工的规模。
“省下来的税款，会拿一部分用在职工福利上”
新法允许内资企业在税前扣除包括福利在内的全部实际工资，这将大大减少内资企业的应纳税额，企业给员工涨工资的“成本”也随之大幅降低，企业可以间接列支更多福利、工会经费和职工教育经费。
郑州煤炭工业(集团)公司是一家大型国有企业，公司财务资产部副部长张福琴表示：“我们公司及下属子公司以往每年都要缴纳1亿多元的企业所得税，新税法实施后就可以少缴3000多万元，今后公司会拿出一部分用于职工的福利。公司收益越大，员工的工资就会越高。”(人民日报 崔鹏)
减轻企业负担 企业所得税法"利好"上市公司业绩
●减轻企业负担
●鼓励价值投资
●增加股民分红
惠及721家上市公司，平均所得税负担减少3%
根据2007年上市公司的情况，A
股市场的加权平均所得税税率为27.94%，高于25%的统一所得税税率。如果再考虑到税收优惠，两税合并后，整体上市公司平均的所得税负担将减轻3个百分点以上。
上海证券研发中心郭燕玲分析，在目前的上市公司中，有721家公司的所得税率高于25%水平。这721家公司市值占总市值比重为69％，2007年中期净利润占上市公司净利润总额的比例达73％。因此，税率调整使得上市公司的整体业绩水平得到提升。
分行业看，采掘、金融服务、房地产等行业的现行税率在30%以上，在本次税率调整中受惠最为明显。以工商银行为例，今年中期利润总额580多亿元，如果按税率下调8％计算，其中期净利润将增加50多亿元，相当于每股收益增加0.015元。
另外，食品饮料、信息服务、化工、商业贸易和黑色金属等行业的现行税率在25%—30%之间，明年的所得税负担也会减轻。而高科技、机械类公司由于原来享受所得税优惠，税率下调对它们业绩影响不大。
减轻上市公司成本负担
新税法在支出扣除方面的新政策有颇多亮点，同样有助于减轻企业的成本负担。
新法允许内资企业在税前扣除包括福利在内的全部实际工资，这将大大减少内资企业的应纳税额。专家认为，高科技、证券等人力资本支出较大的行业，将因此获得更多税后收益。
此外，新所得税法同时规定，企业的研发费用可以按照150%的额度在税前扣除，这将鼓励高科技企业扩大研发投入。刚刚公布的实施条例还规定，广告费和业务宣传费支出不超过当年销售(营业)收入15％的部分，准予扣除；超过部分，在以后纳税年度结转扣除。对于广告费和业务宣传费成本占比较大的医药、房地产、食品饮料、轻工制造和汽车等行业将带来更多积极影响。
鼓励长期投资，更应关注企业持续发展
新企业所得税法规定，符合条件的居民企业之间的股息、红利等权益性投资收益被列为免税收入。此次实施条例则明确，“符合条件”是指居民企业直接投资于其他居民企业取得的投资收益，不包括连续持有居民企业公开发行并上市流通的股票不足12个月取得的投资收益。
中信建投研究所研究员刘献军认为，这一规定意味着，如果企业投资上市公司股票，必须至少持有一年以上，其获得的股息、红利等才能享受免税优惠，从而体现出鼓励价值投资、长期投资的导向。
分红增加，股民切实受益
中国社会科学院投资经济系束庆年博士分析说,新税法通过影响上市公司的每股收益、分红派息等，进而影响居民投资股票、基金等财产性收入的增减。以建设银行为例，今年三季度实际所得税率为32%，若按调整后的名义税率25%作为有效税率进行计算，则每股收益将增长10%。这样一来，受益的除了企业，还有投资股市的百姓们。(人民日报 许志峰)
专家：企业所得税法为经济可持续发展添动力
●新的企业所得税法和实施条例，对我国内外资企业的长远发展，将产生积极而深远的影响
12月12日晚上9点,刚刚忙完手头工作的中国社会科学院财政税收研究中心副主任杨志勇研究员接受了记者采访。杨志勇说，新税法将内外资企业所得税统一为25%，将使内资企业获得与外资企业
公平竞争、共同发展的机会，这对内外资企业以及中国经济的长远发展，都将产生积极而深远的影响。
杨志勇说，《实施条例》适应了对外开放进入新阶段的要求，有助于企业的自主创新，从而提高国家自主创新能力。《实施条例》在这方面的体现主要包括：税率下调；研究开发费用在据实扣除的基础之上，再加计扣除50%；明确国家需要重点扶持和鼓励的创业投资条件；因技术进步可缩短折旧年限或选择加速折旧的方法。此外，与之前的所有税优惠政策相比，《实施条例》更注重产业性目标，强调与产业政策、技术经济政策相配合，鼓励农、林、牧、渔业、节能环保产业和自主创新企业发展。
“对小型微利企业实施的优惠政策，更是新税法的一大亮点。”杨志勇强调说，目前，中小企业已经逐步成为了我国市场的主要参与者和纳税主体。截至2006年底，中小企业数已达到4200多万户，占全国企业总数的99.8%，中小企业创造的最终产品与服务价值、出口总额和上缴税收，分别占全国的58.5%、68.3%和50.2%，中小企业提供了城镇就业人口75％以上的就业机会，并吸纳了75％以上农村转移出来的劳动力。中小企业在促进就业、增加市场活力等方面有明显的优势。实施条例将小型微利企业的优惠范围扩大了，优惠力度也有较大幅度的提高，这为小企业发展创造了更加有利的外部环境，能有效增强其竞争能力。对小型微利企业的税收优惠体现了国家鼓励创业投资的政策导向。
新税法首先统一了企业的工资薪金支出税前扣除政策。对内资企业而言，以前只能相应扣除计税工资部分，而现在执行和外资企业相同的标准，只要是企业发生的合理的工资薪金支出，可以全额扣除，其他的如职工福利费、工会经费、职工教育经费也实行税前扣除，减轻了企业的纳税负担。其次统一了税率标准。《实施条例》堵住了一些税制漏洞，业务招待费支出按照60%扣除，且最高不得超过当年销售(营业)收入的5％。；对特别纳税调整方面也作了许多具体规定，企业所面临的税收环境将更加平等。
谈到新税法对外资企业的影响，杨志勇分析说，近期来看，可能对外资企业的优惠政策减少了。但是如果进行税率的国际比较，目前外资企业执行的所得税税率为25%，这在国际上处于中低水平，因此对外资来说仍然具有吸引力。另外，新的税法还给予外资企业过渡性优惠政策，如果外资企业所属产业在《实施条例》的享受优惠产业内，外资企业同样能获得税收优惠。更重要的是，外资企业看中的是中国经济的发展前景和市场环境，不会因为税率的调整而改变投资。从长远来看，新税法的实施有利于我国转变引进外资的结构、提高引进外资的质量和水平。(人民日报 欧阳洁)
企业所得税法为企业公平竞争护航
●新税法和实施条例打破“身份”界限，所有企业从此站在了同一起跑线
即将到来的2008年，对于广大内资企业来说可谓开门见喜：1月1日起开始实施的新企业所得税法和实施条例，为他们送上了一个沉甸甸的大红包。内、外资企业所得税的统一，不仅意味着内资企业税负的减轻，
更重要的是中国的所有企业从此站在了同一起跑线上，在市场经济中同台竞技、公平竞争。
新的企业所得税法和实施条例，一个突出的特点是更加强调公平性：所有条款适用于所有“身份”的企业，而不再分国有、民营，内资、外资。新税法为所有在中国的企业提供公平竞争的平台，这既符合市场经济的基本法则，也符合世界贸易组织给予外资国民待遇的原则。
企业所得税的统一，内资企业无疑是最大的受益者。内资企业所得税由原来的33%降为25%，负担大大减轻。放水养鱼，让企业手里的“余钱”多一些，不但投资、经营上更加游刃有余，遇到风浪也能稳得住，企业会在市场中成长得更快。同时，改善职工福利、提高劳动报酬对企业也不再是心有余而力不足，职工可以从企业发展中得到更多的实惠。
企业所得税统一，取消的只是对外资企业的“超国民待遇”，虽然外资企业税负略有增加，但在国际上仍属于适中偏低水平，也低于中国周边大多数国家和地区的平均税率。因而对外资企业来说，来中国投资仍有吸引力。加上中国庞大的市场优势和劳动力优势，从长远来看不会影响外资企业在中国的发展。
改进和规范税收优惠，使其更加符合并充分体现国家的经济发展政策和战略，是新税法的另一大亮点。比如，国家鼓励发展农林牧渔产业，鼓励发展基础设施建设，鼓励技术创新和科技进步，鼓励节能环保和资源节约等，这些经济发展的大政方针，均在新税法的税收优惠条款中有所体现。只要从事这些产业或项目的企业，无论何种“身份”，在什么地方，都可以享受同样的税收优惠。这样，就可以从根本上改变过去税收优惠过多过滥的状况，解决区域性的优惠和照顾困难企业过多、普惠性倾向突出的问题，使税收优惠在调整经济结构、促进经济增长、保持经济社会稳定方面发挥更加重要的作用。
统计数字表明，在我国企业所得税收入中，大约80%来自内资企业，20%来自外资企业。新税法的实施，将使我国企业总体税负降低，据有关部门测算，国家税收将因此而减收930亿元左右。在目前我国税收收入持续高速增长的形势下，“减收”的代价是可以承受和消化的，也是十分值得的。因为，“减收”的结果是，市场环境更加公平、宽松，企业活力和竞争力增强，国民经济发展的动力更足，广大人民群众可以更多地分享到经济发展和改革的成果。(人民日报 百合)
着力优化经济结构和提高经济增长质量
――四论认真学习贯彻中央经济工作会议精神
本报评论员 来源：人民网－《人民日报》
中央经济工作会议提出着力优化经济结构和提高经济增长质量。这是贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式的重要内容，是解决我国发展面临的突出矛盾和问题的有效途径。优化经济结构，提高经济增长质量，不仅有利于明年经济平稳快速发展，也有利于实现我国经济长期持续健康发展。
全面协调可持续是科学发展观的基本要求。结构合理，增长质量较高，经济才能全面协调可持续。今年以来，中央继续加强和改善宏观调控，在进行总量调控同时，更加注重结构调整，提高经济增长质量。加强“三农”工作，增强自主创新能力，煤电运等瓶颈制约进一步缓解，重视服务业发展，中西部地区发展加快。经济在保持快速增长的同时，经济效益继续提高，企业利润大幅增加，财政增收较多，人民生活改善，节能减排成效明显。这些成绩表明经济结构在不断完善，经济增长质量在不断提高。但是，我们也要清醒看到，经济发展方式粗放特别是结构不合理，依然是我国经济中诸多矛盾和问题的主要症结。从大的结构看，突出表现在外需和内需不协调，消费和投资不协调，一二三产业不协调，城乡、区域发展不协调。增长质量不高也严重制约经济持续发展，增长主要还是靠量的扩张，资源能源消耗过多，环境保护压力加大。加快转变发展方式，优化经济结构，提高经济增长质量，是当务之急。我们要努力促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
优化经济结构，提高经济增长质量，要抓住重点，扎实推进。一是控制固定资产投资规模和扩大消费需求。继续控制固定资产投资过快增长，着力优化投资结构，进一步加大对经济社会发展薄弱环节、重点领域和中西部地区的支持力度，坚决控制高耗能、高排放和产能过剩行业的盲目投资和重复建设。扩大消费需求，必须调整国民收入分配格局，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。二是推进产业结构优化升级和自主创新。坚持走中国特色工业化道路，推进信息化与工业化融合，发展现代产业体系。进一步加强农业基础地位，大力发展服务业，促进工业做大做强，加强基础产业和基础设施建设。提高自主创新能力，加快形成以科技进步和创新为基础的新竞争优势。三是进一步推进区域协调发展。继续实施区域发展总体战略，落实区域布局规划和政策。加大支持西部开发力度，促进中部崛起，继续推进东北地区等老工业基地振兴，鼓励东部地区率先发展。四是切实加强节能减排和环境保护，促进企业提高经济效益和产品质量，注重集约经营、内涵式发展。
优化经济结构，提高经济增长质量，是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。各部门、各地区都要把这项任务落到实处，努力在这方面取得实实在在的进步。