这一天的北京寒风刺骨，不过这股罕见的倒春寒并没有赶走北京人投资基金
的热情。
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就在信达澳银90亿元基金销售结束后，温家宝总理在他的政府工作报告里开始谈论金融政策和金融改革。在谈到资本市场时，温家宝说，“要大力发展资本市场。推进多层次资本市场体系建设，扩大直接融资规模和比重。稳步发展股票市场，加快发展债券市场，积极稳妥地发展期货市场。进一步加强市场基础性制度建设，推进股票、债券发行制度市场化改革，切实提高上市公司质量，加强市场监管”。
细心的投资者会发现，温总理这段话的用词是经过斟酌的，也许经过多少次的修改。因为这段话虽然字数不多，但涉及的问题颇为敏感。就在两会
开幕前的那个星期二，中国股市出现了近期跌幅最大的一次调整。这次调整的起因是传言，但股市的波动却再次凸显了市场的政策性风险。
对于颇为敏感的股票市场而言，两会期间任何无意的有关讲话都可能使脆弱的投资者抛出股票，就是在这种心理作用下，当天的股市以绿盘报收。
不过，解读温家宝的讲话，我们可以获得这样的信息，资本市场的发展要从长远着眼，发展直接融资是金融制度改革的重要题中之意。
短短一段话，包含了丰富的政策内容。似乎可以这样理解，资本市场今年的基本特征是，创业板将在年内推出；股票市场会稳步发展；企业债券发行会逐渐市场化；股指期货
要在不造成市场波动的条件下再推出。
对于广大民众关心的股票市场，中央政府将采取谨慎稳妥的政策来支持其发展。相比金融改革的几个方面，温家宝在谈股票市场时，用的状语是“稳步”二字，比起“推动”、“积极”、“加快”、“加强”、“进一步”等词语，“稳步”二字突出了“稳”的想法。这一方面透露出管理部门对股票市场又爱又怕的心理，也反映出其发展股票市场的决策目标不会改变。
对于资本市场的任何争论，都绕不过发展这个主题。因而，发展股市最稳妥的办法不是调控股市，而是通过发展来解决矛盾。我强调的发展不单纯是数量的增长，更应体现在质量方面，特别是在股市基本制度建设和监管理念的变革方面，中央政府应该有勇气打破既得利益者的羁绊，为投资者提供一个信息透明、公平高效的资源配置场所。对于这方面的发展，则不必过于稳妥，而要拿出改革的勇气来。
可以预言，中央政府在避免经济出现大起大落的指导原则下，也会极力避免股市出现大起大落的局面，因而，通过市场化的手段进行调节，是维持慢牛走势的最好选择。
慢牛，别无选择。
来源：中华工商时报