文章指出，当今世界正处于新科技革命的前夜，新技术革命和产业革命初现端倪。一些重要科技领域酝酿着激动人心的重大突破，并将深化我们对人类自身和宇宙自然的认识，提升人们的科学理性，开辟生产力发展的新空间，创造新的社会需求，深刻影响人类的生产方式、生活方式、思维方式，从根本上改变21世纪人类社会发展面貌，催生以知识文明为特征的新型人类文明。新科技革命将依赖人类现代化进程和国际竞争的强大需求拉动，也必将与新兴产业发展更加紧密融合、互相推动促进。全球将进入一个创新密集和新兴产业快速发展的时代。对我国来说，这既是重大的挑战，也是难得的机遇。
文章强调，科技是经济社会发展的强大动力。我们国家要真正强大起来，屹立于世界民族之林，必须要有强大的科技，有众多高水平人才，这是国家发展的力量所在、后劲所在。没有科技的发展，就没有中国的发展；科技发展的未来，决定着中国的未来。
文章分五个部分：一、准确把握科技发展的新形势；二、依靠科技创新加快转变经济发展方式；三、加强基础研究和前沿研究；四、进一步深化科技体制改革；五、提高全民族科学素质。
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记者14日获悉，为促进自主创新能力大幅提升，重点领域核心关键技术取得重大突破，科技部日前出台《国家“十二五”科学和技术发展规划》，明确了未来五年战略性新兴产业及其他产业的扶持重点。
本报记者从《规划》中发现，海水淡化、新能源汽车、节能环保三大产业均设定了具体的数字指标，而反渗透膜，零部件、整车集成技术与充电桩，LED设备与MOCVD国产化则成为三大亮点。
海水淡化：重点膜材料占有率瞄准30%以上
《规划》提出，重点发展高压反渗透和低温多效蒸馏海水淡化，建设若干大型海水淡化与综合利用示范工程，加快海水淡化与综合利用产业发展。其中，高性能分离膜材料是产业关键技术攻关示范重点。《规划》明确提出，重点开发水处理膜、气体分离膜、特种分离膜等膜材料，推动重点膜材料国内市场占有率提高30%以上。
值得注意的是，未来五年，“水处理膜材料以反渗透膜为突破口，显著提高国产反渗透膜材料的市场占有率”。对此，业内人士指出，反渗透膜法是海水淡化的市场主流技术，目前我国反渗透膜大多依赖进口，国内企业的市场份额仅为10%左右。若按照规划“重点膜材料国内市场占有率提高30%以上”的目标，推进膜材料国产化将成为必然，这将有利国内膜组件生产企业南方汇通、碧水源等。
据记者了解，“十二五”期间，国家鼓励海水淡化，国家发改委近期或将出台海水淡化“十二五”规划以及产业发展的政策。而此前亚洲脱盐协会秘书长郭有智在接受本报记者专访时也曾表示，未来五年我国在海水淡化投资规模将达200亿元左右。
新能源汽车：主攻23个技术方向及充电设施
作为七大战略性新兴产业之一，新能源汽车产业技术成为今后五年科技部重点扶持的领域。
《规划》提出未来发展的目标是：到2015年，突破23个重点技术方向，在30个以上城市进行规模化示范推广，5个以上城市进行新型商业化模式试点应用，电动汽车保有量达100万辆，产值预期超过1000亿元。
同时，《规划》要求发展电动汽车充电设施。在重点发展技术方面，科技部将推进关键零部件技术、整车集成技术和公共平台技术的研究与攻关。
分析人士指出，《规划》明确了电动汽车保有量的目标以及产值预期，并在核心技术方面寻求突破，这些都将对新能源产业发展提供良好的条件。
目前，我国正在构建一整套支持新能源汽车加快发展的政策体系。
记者从相关渠道获悉，备受关注的新能源汽车“十年大纲”——《节能与新能源汽车产业发展规划》日前已内部下发，预计将于8月底、9月初正式公布。
未来十年，中央财政将投入上千亿元，支持节能与新能源汽车核心技术的研发和推广，从发展规划、消费补贴、税收政策、科研投入、政府采购、标准制定等方面，构建了一整套支持新能源汽车加快发展的政策体系。
节能环保：LED设备及MOCVD国产（点击查看>>>节能环保板块一览）
近年来，我国半导体照明市场发展迅速，资金纷纷涌入。据业内人士透露，尽管目前我国白光发光二极管产业发展比较快，但关键设备及材料的严重依赖进口，比如金属有机化学气相沉积、等离子刻蚀机等技术含量很高的设备，国内生产线全部依靠进口。
为此，《规划》将半导体照明列为节能环保产业技术发展的重点，未来五年，将重点发展LED制备、光源系统集成、器件等自主关键技术，实现大型MOCVD设备及关键配套材料的国产化。
据了解，目前一些国内企业，如天龙光电等已经开始试水MOCVD国产。
《规划》对LED发展目标的表述为：2015年半导体照明占据国内通用照明市场30%以上份额，产值预期达到5000亿元，推动我国半导体照明产业进入世界前三强。
此外，《规划》还提出，要发展生物种业等生物产业技术，高速列车、高端海洋工程装备等高端高端装备制造产业技术，以及先进稀土材料等新材料产业技术。
“今后五年将会大幅提高研发投入强度，提升原始创新能力，使我国国家综合创新能力世界排名由目前第21位上升至前18位，科技进步贡献率力争达到55%，创新型国家建设取得实质性进展。”科技部表示。(上海证券报)