□本报记者 王超 申屠青南
中国证监会主席尚福林20日在中国期货业协会第三次会员大会上表示,监管部门将继续促进期货公司规范发展,同时根据经济发展需要,拓宽其业务范围以促进“质”的提升。期货公司在追求利润的同时,要认清自身的职责和存在的价值,要在抑制过度投机和服务套期保值方面发挥主力军作用。
尚福林表示,近年来证监会开展了一系列基础性制度建设,使期货市场规范化程度不断提高,我国期货市场实现了平稳较快发展。总体看,期货公司资本实力、抗风险能力以及规范发展与合规经营水平得到了进一步提高。通过这些年发展,期货行业结构得到优化,做优做强的内外部驱动能力日益增强,已经具备了在更高层次服务国民经济发展的能力。
尚福林强调,在我国期货市场从量的扩张向质的提升转变的时期,全行业要深化对市场发展阶段的认识。一方面监管部门将继续促进期货公司规范发展,同时根据经济发展需要,拓宽其业务范围以促进“质”的提升;另一方面期货公司要不断深化中介机构的功能定位,逐步提高服务产业客户和实体经济的能力,促进市场的协调发展。期货公司在追求利润的同时,要认清自身的职责和存在的价值,要在抑制过度投机和服务套期保值方面发挥主力军作用。
尚福林要求,当前期货市场面临重要发展机遇,全行业一定要深化认识,珍惜机遇,加强监管,防范风险,围绕期货市场功能发挥继续做优做强。一是要进一步加强合规性监管,提高期货公司依法规范运作水平;二是要切实做好期货公司风险控制,牢牢守住不发生系统性风险的底线,保障市场稳定健康运行;三是要持续加强和改善投资者服务,切实保护期货投资者合法权益,坚决杜绝在发展业务和推销产品中出现诱导和欺诈投资者的行为。
尚福林充分肯定了中国期货业协会过去四年的工作成绩,并指出,国外成熟市场发展经验和我国近些年的实践表明,充分发挥期货行业自律组织的作用,有利于期货行业的规范创新发展,有利于政府行政体制改革的深化,有利于规范市场竞争,维护市场正常秩序。下一步,证监会要按照行政体制改革和优化监管资源配置的要求,进一步加强对协会发展的支持,真正形成自律管理与行政管理有机补充、良性互动的局面,共同促进期货市场持续稳定健康发展。
证监会主席助理姜洋在总结讲话中指出,期货市场的健康发展、功能的有效发挥,客观上需要期货公司不断创新。当前证监会正在加强对期货公司创新业务的调查研究和论证,今后一段时期将重点推进三项创新业务:一是期货公司投资咨询业务,二是期货公司境外期货经纪业务,三是期货公司资产管理业务;同时,在风险可测、可控、可承受的前提下,支持和鼓励期货公司结合自身实际情况,适时适度开展制度创新和组织创新,提高期货公司综合实力和服务国民经济发展的能力。姜洋同时表示,证监会将根据市场发展形势的变化,进一步完善分类监管制度,适时调整和修订分类评价指标,引导期货公司做优做强;逐步完善期货市场投资者结构,大力发展机构投资者,认真服务套保投资者,切实保护投资者合法利益,促进期货市场功能发挥;将期货公司信息技术纳入日常监管工作,在分类评价中加大信息技术的权重,在创新业务试点中考虑公司的技术水平,引导期货公司把信息系统建设作为公司长远的发展战略;加强调查研究,及时应对期货市场发展和监管面临的新情况、新问题,不断提高分析问题、研究问题的能力。
中国期货业协会会长刘志超受第二届理事会委托,向大会做了工作报告,总结了第二次会员大会以来的工作成绩,提出了新一届协会的工作目标。
证监会主席助理吴利军、民政部民间组织管理局副局长李勇出席了会议。