张晓玲
非本地户籍首套首付5成，利率85折，二套首付6-7成，利率1.1-1.2倍，这是邻近北京的河北燕郊、香河、廊坊、固安等地，近期针对外地人购房所实施的堪称迄今最为严厉的限制政策。
河北省与北京接壤的这片地带，是今年3月以来房地产投机最为疯狂的地域之一。在不到6个月之内，燕郊商品住宅均价从5000元/平方米上涨至8000元/平方米，不少楼盘突破万元大关。
有观察人士分析，随着楼市8月回暖，河北燕郊等地的严厉房贷政策，不排除会成为其他城市效仿的对象，甚至成为房地产市场下一波调控的预演。未来一段时间，购房优惠利率退出或将成为常态。
外地人首套首付五成
“首付两成？那是去年的事了，现在是五成。”9月9日，上上城、星河皓月等燕郊8个在售楼盘的多名售楼员均向本报记者表示，现在燕郊买房，如果不是本地人，无论首套房还是二套、多套，均需首付五成(含)以上了。
根据住建部、央行、银监会6月份的房贷新政通知要求，对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民，申请住房贷款的，贷款人按第二套(及以上)的差别化住房信贷政策执行。
本报记者从燕郊工商银行(4.05,-0.01,-0.25%)、农业银行(2.68,-0.01,-0.37%)得知，目前外地人在燕郊买房，均执行首套、二套50%首付、利率1.1倍，建行是首套50%首付、利率1.1倍，二套60%首付、利率1.2倍，中行则是首套二套50%首付、利率1.1倍，三套60%首付利率1.2倍。
河北某商业银行一位人士透露，这一政策最早于7月初在河北省开始执行，工行率先实施，其他银行跟进，虽然利率有所区别，但首套房首付都提高到了五成。
“这是目前最严厉的房贷政策了。”万科北京公司营销总监肖劲说，北京尽管也限制外地人购房，但是只要能提供一年以上的社保或纳税证明，都是可以做到首付两三成的。
中原地产北京三级市场部总监张大伟认为，一般在燕郊买房的人，都是在北京工作或外地的投资客，不太可能开出社保或纳税证明来，如此严厉限制，燕郊房价下跌可以预见。
他举例说，一套100平方米的商品房，以前首付只需两成，20万左右，很多北京的小白领用积蓄都可以购买，这也是燕郊火爆的根本原因；而以后最起码需要首付50万，这一数字，可以在北京首付购买一套150万元的房产。在燕郊的外地投资比例也非常高，这部分购房者大部分是二套以上，以后将基本难以贷款。
燕郊房价应声跌四千
燕郊，行政隶属河北省三河市，与北京通州区接壤，距北京国贸仅30分钟左右车程。自2005年以来，燕郊成为北京人购房的集中地，甚至一再传出“燕郊将并入北京”的传闻，被视为北京的一块“飞地”。
今年3月以来，北京通州区受新城规划公布影响，房价从1.5万元/平方米飙升至2.5万元/平方米，紧靠通州的燕郊也受此刺激，房价从不到5000元/平方米，飞奔至8000元/平方米左右，很多楼盘突破万元均价，涨幅甚至超过通州。
当地官方数据显示，燕郊本地居民人均月收入不过2000元上下，当地楼市主要由北京和外地的购买力支撑。
同样的情形，出现在北京近郊的香河、廊坊、固安等地，这些区域也是过去几年里北京人购房和投资客的热土。从2007年起，国内众多知名开发商均进入香河，上海绿地在香河的楼盘绿地公馆卖到了4500元/平方米；北京的许多二、三线地产商如旭辉集团、京御房地产等则退守廊坊、固安，在此圈地，位于廊坊的旭辉十九城邦卖到了8000元/平方米；而位于固安的联排别墅孔雀城则推出100多万元一套的价位。
而在新政实施后，这种房价狂涨势头已受到初步遏制。北京中原地产统计显示，燕郊的商品房价格近期明显下调，很多项目价格下调超过20%。如上上城由去年底三四千元的均价在今年3、4月份一度飙升至11000元/平米，目前回落至7000元/平米，天洋城由去年底的6000元飙升至11800元后，最近下调到7800元左右/平米。
首套房优惠退出成常态？
而接下来引人关注的是，河北的严厉限制是否将成为楼市下一波调控微缩预演？
楼市调控在进行了4个月后，目前正处于复杂微妙的“中场”阶段。8月份，全国多个一线城市商品房成交量和价格双双反弹，北京、上海、深圳的成交均价重返20000元以上。对于调控是否奏效的担忧显现，二次调控出台预期强烈。
“燕郊楼市量价齐跌已经可以预见，而市场如果继续出现非理性的反弹，很可能其他多个城市也出现首套房政策继续收紧。”张大伟分析说。
从8月份开始，北京多家商业银行宣布，对第二套房认定标准确定为“认房又认贷”；9月初，北京房贷金融政策再度收紧，八成银行已取消首套房七折利率，现在都在8.5折左右。
我爱我家副总裁胡景晖说，从调控开始，就陆续有银行取消7折优惠，但还有相当一部分银行可以申请下来，进入8月份后申请就很难获批了。
胡景晖分析，这一方面跟各银行放贷额度有关，另一方面也可能是有意收紧房贷政策，“在执行层面隐形从严放贷”。
中国银行(3.34,0.00,0.00%)西安分行人士也表示，早在6、7月份，西安各商业银行就开始执行首付3成、利率85折甚至9折的房贷政策。
张大伟认为，虽然目前央行还没有调整基准利率，但购房优惠利率退出已经成为现实，燕郊很可能成为其他城市效仿的对象。
也有业内人士对记者表示，对二套、多套房进行信贷限制是可以的，但首套房优惠不应退出，反而应该坚持，因为本次调控主要是挤出投资投机需求，而非刚性需求。