权威人士:在审慎监管下,信贷资金将更精确地流向实体经济
王琦 陆媛
来自监管方的权威消息人士上周末预计,在今年全年信贷增长总量9.7万亿元的基础上,明年新增信贷目标将继续保持在较高水平,可能在6万亿到7万亿元。但这一增量能否确保复苏的持续,也引起了业内人士的争议。
上述权威人士表示,监管层正在提高审慎监管银行业的力度,提高资本充足率和动态拨备覆盖率,其中大型银行资本充足率标准为11%,小型银行标准为10%,要求银行业全行业拨备覆盖率在今年底前达到150%,以确保对坏账风险有足够的掌控力。
紧信贷还是松信贷?
上述权威人士表示,今年全年信贷增长在9.7万亿元左右,相对于去年,增长30%,但2010年的信贷增量将计划控制在2009年的七成。
银监会前副主席唐双宁最近公开表示,明年信贷增量应在7万亿到8万亿元之间。
中国社科院中国经济评价中心主任刘煜辉对CBN表示,明年信贷增量应在8万亿元以上,否则体制外经济将遭遇资金紧张。
野村证券中国首席经济学家孙明春在一份研究报告中分析,信贷热潮不会在今年结束,而会延续至2010乃至2011年,预期2010到2011年的银行贷款余额每年将增加10万亿元。
而上述权威人士认为,明年大量资金将更准确地回到实体经济当中,贷款增长规模在6万亿到7万亿元,是因为必须把握审慎监管的尺度,防止产能过剩和各种投机活动的高涨。
也有分析人士在接受记者采访时表示,今年的信贷增量并未完全进入实体经济领域,不能简单依据9.7万亿元的数字就推演出明年对信贷增量的刚性需求。如果在审慎监管前提下,6万亿到7万亿元的增长规模依然属于“适度宽松”水平,不必太过忧虑。
审慎监管直指坏账风险
与平常年景三四万亿元的新增信贷相比,明年6万亿到7万亿元的信贷增量规模仍属天量。
对此,上述权威人士指出,银监会自今年信贷激增以来,没有用原来传统的货币政策手段进行监管,而是采用宏观、微观的审慎监管方法。
首先,今年以来监管者提高所有银行资本充足率要求,以建立缓冲。在原有资本充足率8%的基础上,小型银行增加25%至10%的门槛,大型银行增加37.5%至11%的门槛。监管部门要求,银行资本充足率不达标不能放款。
其次,监管者强调动态拨备,拨备覆盖率从100%,先后提高到130%和150%。据银监会副主席蒋定之昨日透露,到11月末我国主要的商业银行平均拨备覆盖率已经达到了147.7%,到今年年底将进一步提高到150%。
此外,监管方加强了风险集中度控制,最大风险敞口任何时点不能超过银行净值的10%,企业与关联企业相加不能超过15%。
野村证券经济学家木下智夫在一篇研究报告中认为,中国现在很像上世纪80年代的日本,信贷泛滥将引起可怕的资产价格上涨,引起可怕的通胀。他建议中国切忌采取过度宽松的货币政策,切忌过快放松对债券市场和利率的管制,要实施监管来防范房价过度上涨。
“银监会不光要考虑明年的信贷扩张,还应考虑更深远,为2011、2012年以后的中长期贷款的坏账冲销有所准备。”刘煜辉说。
银行资本金压力依然?
在今年天量信贷的惯性下,明年信贷新增规模仍超出往年。刘煜辉认为,银行目前面临的资本金压力非常大。
他指出,如果按照8万亿元总量测算,工农中建交五大国有控股银行至少要占据半壁江山,即4万亿元。按照10%的资本充足率简单测算,比照现有资本金情况,缺口在2000亿元以上。如果大型银行资本充足率调高到11%,这一缺口将更大。
近日,有关“几家大行酝酿数千亿再融资”的消息再度成为热点,尽管各大行纷纷表示并无此计划,但业界普遍认为,再融资,虽无近需,却有远虑。
至于上市大型国有银行再融资对A股市场的冲击,佘闵华认为,如果大银行进入融资程序,大概需要融资2000多亿元,但是各家银行都是A+H联合上市,香港市场可以分担一半或40%的融资额,粗略算下来是1000多亿元,对A市场压力是有一些,但并不是太大。