首季寒流引发新一轮经济刺激计划 股市楼市备选

国家统计局将在1月20日前后发布2008年度宏观经济数据，将为2008年中国经济画上一个句号。 

　　但对于中国经济而言，随之而来的2009年第一季度数据可能令人担忧。 

　　《中国经营报》记者从多个部委获悉，为了应对这一困难局面，春节、两会前后，旨在扩大内需、提振工业的新一轮经济刺激计划将会推出。 

　　继汽车、钢铁产业振兴规划通过之后，“新一轮经济刺激计划的焦点是扩大内需和提振工业。作为扩大内需的关键，如何激活房地产和股市已经处在决策范围之内了。在两会前后，股市和房地产政策也将会有大动作。”一位接近中央的智囊人士说。 

　　经济政策初见成效 

　　“主要数据都已经出来了，目前正在汇总分析，提交给领导。估计1月底就会正式发布。”一位部委的官员说。 

　　“第四季度经济增速下滑比较快，但全年经济增长没有什么问题，特别是12月工业生产恢复得不错。”这位官员说。 

　　在国家强力经济政策刺激下，多项政策措施在2008年12月初见成效。1月13日，央行公布12月末金融机构人民币贷款余额同比增长18.76％，全年人民币贷款增加4.91万亿元。同时2008年12月末M2同比增长17.82％，增幅比上月末高3.02个百分点。 

　　这是一组强烈的激励人心的数字。在早前，市场普遍预期2008年新增人民币贷款预计约4.5万亿元，但是在去年12月，人民币贷款飙升，12月单月增加7718亿元，同比多增7233亿元。 

　　“现在不是银行贷不贷款的问题，而是为维护保增长和保就业大局，银行必须做出牺牲，扩大贷款增速，使项目能够尽快开工上马，吸纳就业。”一位相关人士评论道。 

　　为了落实十大措施和金融促进经济发展的三十条政策要求，从2008年11月至12月20日的50天内，中国农村发展银行净投放贷款687亿元，同比增加495亿元。像这样的调控推动下的迅速贷款正在被多家商业银行重演。 

　　“我们已经完成了追加的政策性贷款，主要投向基建、电力和交通，虽然发电企业今年亏损，但是我们还是得放。”国家开发银行的一位人士说。 

　　1月8日，中国航空工业集团分别与工行、建行、交行等十家银行签署战略合作协议，累计获得1760亿元授信额度，这是2009年以来中国授信额度最大的一次银企合作，被外界称之为金融危机之下，中国银行业力挺中国航空工业的表现。 

　　旨在扩大内需的宏观调控不仅促使银行放款，同时也强力推动各大重化工业复工增产。 

　　早前，月度发电量和PMI先导指数已经显示，2008年12月工业生产下滑出现缓和。2008年11月份发电量下降9.6％，12月同比下降7.8％，较上月有所收窄。同时2008年11月，CFLP中国制造业采购经理指数（PMI）为38.8％，12月则为41.2％，有所回升。 

　　在经过数月的垂直跳水后，从2008年11月份小钢厂开始复产，进入12月，国企大钢厂开始出现全面复工的迹象。 

　　《中国经营报》记者获悉，首钢在北京的工厂从去年10月开始减产15％~20％后，目前已经基本复工，并在1月份上调了钢材价格。 

　　“在国家经济政策刺激下，我们的终端用户增强了信心，补充了一些库存。但是，我们并不清楚，这种需求会否持续，现在来看，上半年不确定性还是很大。”首钢的一位销售人士说。 

　　“很明显，12月份的经济企稳，主要是得益于国家宏观调控强力促使信贷扩张和工业正常生产，防止产业链断裂。但这种企稳仍然需要市场需求的支撑，如果未来需求仍然萎缩，那么库存将不会再继续增加。”中国人民大学经济学院副院长刘元春教授说。 

　　首季寒流引发新一轮经济刺激计划 

　　赶在2008年宏观经济数据发布之前，1月14日，国家统计局将2007年GDP增速修正调高到13％。2007年GDP现价总量为257306亿元，比初步核实数增加了7776亿元。 

　　2008年前三个季度经济增长9.9％，较2007年前三季度相比下跌了2.3个百分点。如果分季度来看，2008年一季度是10.6％，2008年二季度是10.1％，三季度是9％。 

　　在日前举行的“首届建设创新型国家年会”上，第十届全国人大常委会副委员长成思危表示，“2008年第三季度比二季度掉了1.1％，如果照此推论，2008年第四季度经济增速很可能是8％，甚至是8％以下，2008年全年可能是9％到9.5％。” 

　　“尽管2008年全年经济增长率不错，但1月和2月是传统的开工低潮期，4万亿的项目在下半年才能显现效果，所以第一季度形势很严峻，特别是出口和房地产市场的低迷，目前高层都很着急。”前述智囊人士说。 

　　由于经济的下滑造成了就业的压力。中国目前登记的失业率为4％左右。成思危表示，就业问题不仅是个经济问题，同时也是个涉及到社会的稳定问题。 

　　面对自1997年以来最严重的首季经济寒流，新一轮经济刺激计划进入倒计时。 

　　元旦刚过，国务院总理温家宝在考察青岛时透露出新一轮经济刺激方案的轮廓。 

　　温总理表示，国务院组织有关部门正在制定相关规划：一是扩大内需的十条规划；二是十个重要产业的调整和振兴规划；此外，要把国家中长期科学技术发展规划，特别是重大专项的实施同经济发展紧密结合起来。 

　　1月14日，国务院常务会议审议并原则通过汽车产业和钢铁产业调整振兴规划，率先拉开新一轮经济刺激的序幕。 

　　工信部一位副司长对《中国经营报》记者说：“由于9大产业规划涉及面广，最先推出的是汽车和钢铁产业调整振兴规划，随后，石化、轻工业和装备制造业将会先后推出。” 

　　“在两会期间，人大要讨论通过今年的预算赤字。为了加大刺激经济力度，今年的财政预算赤字将是一个天文数字，超过市场的普遍预期。”这位智囊人士说。