国邮［2003］406号文件 关于国内包裹纳费方式等问题的通知
一、对于邮寄国内和国际信函、国内和国际明信片、国内和国际印刷品、国内和国际挂号信函、国内和国际挂号明信片、国内和国际挂号印刷品的情况，直接将与邮资等额的邮票贴在信封的表面即可。
二、对于邮寄国内普通包裹、国内快递包裹、国际小包的情况，是在支付包裹邮资时（即邮局工作人员完成包裹详情单的打印工作之后），将与邮资等额的邮票（注意：邮票与现金不可混用）贴于四联包裹单的第三联的背面（不是贴在包裹上，因此与包裹的包装没有关系），即收寄局存的那一联即可。
国内邮件资费查询http://html.bj183.com.cn/zfcx/zfcx_1.htm
国际邮件资费查询http://html.bj183.com.cn/zfcx/zfcx_2.htm
国邮［２００３］４０６号文件关于国内包裹纳费方式等问题的通知
各省、自治区、直辖市邮政局：
为维护消费者权益，进一步加强包裹资费管理，规范包裹收寄行为，根据《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国邮政法实施细则》的有关规定，现就有关问题通知如下：
一、自2004年1月1日起，所有邮政支局所收寄包裹（指国内普通包裹、国内快递包裹和国际小包）时，遇用户以自带邮票方式纳费的，应照常收寄，不得拒收。
二、对收寄的贴票包裹必须在“包裹详情单”上由双人签章，并在“备注”栏内注明。对收取现金的包裹，仍按现行的相关规定办理。
三、使用包裹收寄机收寄包裹的局所，应作好贴票包裹与收取现金包裹的统计与财务结算，防止少收、错收。同时，相关部门要对包裹收寄软件进行修改。
四、各局应加强监督管理，加大对包裹资费收取的稽核检查力度，防止资费跑、冒、滴、漏。
五、此前下发的相关文件或规定，凡与本通知规定不一致的，以本通知规定为准。
国家邮政局
尽管国家邮政局已有相关文件出台，但是部分地区的邮局却依然拒绝接收贴邮包裹，那么邮票究竟能否作为包裹的邮资凭证呢?为此法律界人士和邮政监管部门表示：只要包裹贴上足够金额的邮票，邮局就必须无条件接收包裹，并保证可靠投递。
“如果邮局拒绝接收贴邮票的包裹，那么就等于抹杀了邮票作为邮资凭证的这一最主要属性，实际上也就违背了《邮政法》中的相关规定。”根据《邮政法》等规定，各类邮件资费的交付以邮资凭证和邮资已付的戳记作表示，而邮票正是法定的邮资凭证。进一步分析，包裹具有实物邮件的性质，理应以邮票作为其邮资凭证，消费者以邮票做邮资的做法是合理合法的。
国家邮政局的有关文件规定，从２００４年１月１日起，所有邮政支局（所）收寄包裹时，不得拒绝用户以自带邮票方式纳费。可是，目前很多邮政局仍然禁止使用邮票邮寄包裹，一些邮政工作人员表示不知道有此规定，由此引发了许多消费者投诉。
山东省枣庄市市中区人民法院审判的一个案例。
该法院在日期为“２００３年６月３日”的一份《民事判决书》上写道，“原告陈某到当地某邮政局寄包裹，经称重应付费１４元。陈某拿出邮票贴寄时，遭营业员拒绝，陈某被迫交了现金。对此，陈某向法院起讼。法院认为，邮票是邮资凭证，原告购买了邮票，与邮政局的合同关系已形成，享有用邮票贴寄包裹的权利，邮政局拒收，应承担民事责任。判决被告收回原告１４元邮票、返还原告１４元现金，案件受理费２００元由被告承担”。
如遇到邮局拒收贴有自带邮票邮寄包裹的，请拨以下投诉电话：
国家邮政局公众服务处电话010-66599533或010-66417000（拒收邮票贴包裹投诉）
国家邮政局公众局长秘书处010-66419602（其它投诉）
省名 投诉电话 省名 投诉电话
北京 010-65196432
湖北 027-83518222
天津 022-27120000
湖南 0731-5988315 5988081
河北 0311-6057754
广东 020-38183724 020-38183896
山西 0351-4111623
广西 0771-2628977 0771-2628213
海南 0898-66767010
内蒙古 0471-6291548 0471-6291549
辽宁 024-22562185
重庆 023-63627803 023-63887223
吉林 0431-8925529 0431-2757516
四川 028-86166298 028－86166299
黑龙江 0451-86210315
贵州 0851－6855185
上海 021-63249311
云南 0871-3019578
江苏 025-83631880 025-83202051
西藏 0891-6241325 0891-6881883
浙江 0571-85171395 0571-87269877
陕西 029-85235237 029-85406257
安徽 0551-2683030
甘肃 0931-8116034 0931-8116030
福建 0591-83355017
青海 0971-6327299 0971-6327261
江西 0791-6591251
宁夏 0951-6092629
山东 0531-5056262 0531-5056271 0531-6158315
新疆 0991-5851555
河南 0371-5933900