方寸有价 爱心无价——中国的附捐邮票一览(图)

    2008年5月12日下午2点28分，以四川省阿坝州汶川县为中心一场里氏8级的强烈地震突然袭来，造成惨重人员伤亡和财产损失。国家邮政局前所未有地迅速反应，及时启动近年建立的突发题材邮资票品发行机制，在地震发生仅仅一周后的5月20日临时增发特7-2008《抗震救灾众志成城》特别附捐邮票一套1枚，为广大邮政职工和集邮爱好者提供了一个表达爱心的独特载体。

    世界最早的附捐邮票

    附捐邮票是一种除邮政业务资费外附收某项捐款的邮资凭证。世界最早的附捐邮票是前英国在大洋洲的殖民地新南威尔士(今属澳大利亚)1897年6月发行的，面值为l便士，售价为1先令，超出部分即为附捐之用。第一次世界大战后，附捐邮票发行国家大为增加，多为赈济难民和伤兵而募集各项基金而发行，后扩展到为社会公共福利事业筹集基金，所以又称福利邮票、慈善邮票。个别国家认为附捐邮票售价含捐款金额，属非邮政因素，故以半邮政邮票、准邮政邮票命之。若干国家发行专项附捐邮票形成系列，如新西兰的健康邮票，法国的红十字邮票，芬兰的防痨邮票，荷兰、瑞士的儿童福利邮票等。

    附捐邮票在征收附加金额时有多种表现方法：1.邮票上未印出附捐的金额，只是出售时要加收附捐，如1897年前英国大洋洲殖民地维多利亚(今属澳大利亚)发行的附捐邮票。2.邮资面值与附加金额同时分别印出，如1897年南威尔士附捐邮票。3.在邮票上加印“附收××(金额)”字样，如我国1920年帆船加盖附收赈捐邮票。4.瑞士1937年开始采用加法符号“+”来处理，如10+5，前面的10为邮政邮资面值，后面的5分为附加的捐款金额。目前这个一目了然的公式已普遍为世界各国所采用。附捐邮票上的附加捐款数值，起初无明确规定，有为面值十来倍，甚至上千倍的，现在规定附加金额高于邮票面值50%的被视为滥用。

    新中国成立后的附捐邮票

    新中国成立后，直到1984年2月16日原邮电部才发行第一套附捐邮票T92《儿童》特种邮票2枚。全套邮票售出后集资60万元，通过中国少年儿童基金会支援儿童福利事业。邮票左下角都印有图案为双手托起的一株幼苗，表示全社会关心少年儿童成长的中国少年儿童基金会会徽(图1)。1985年3月15日，原邮电部又发行T105《中国残疾人》特种附捐邮票一套4枚。这是为中国残疾人福利基金会筹集资金而发行的，所以全套邮票的正下方统一印有中国残疾人联合会梅花型会徽(图2)。1989年6月1日恰逢联合国国际儿童10年和国际儿童节40周年纪念日，原邮电部发行第二套儿童附捐邮票T137《儿童生活》特种邮票4枚，每枚面值各为8分邮资＋4分附捐金额。

    1991年，我国长江、淮河及太湖流域梅雨期暴雨洪涝成灾，根据形势原邮电部临时决定当年9月14日增加发行T168《赈灾》特种邮票一套1枚。从志号上讲这是最后一套“T”字头邮票，1992年起，纪特邮票实行年度编号。T168以“一方有难，八方支援”为主题，蓝色水面浮现鲜红的心手相连图案(图3)。《赈灾》邮票的面值设置放弃了传统附捐的形式，只有单一的80分高值(当时的国内平信起重资费为20分，80分是国内邮政快件起重资费)，通过原邮电部宣布把照面值出售的全部邮票款捐献灾区。

    1998年夏秋，我国各大河流频发特大洪水。为捐助灾区，刚挂牌不久的国家邮政局当年9月10日第一时间增发1998-31T《抗洪赈灾》特种附捐邮票一套1枚，副票即是与邮票印在一起的有价附捐签条)。副票图案不仅延伸了主题为“爱心同在、众志成城”的邮票表现空间：众字形的人墙挡住了浪高流急的洪水，被誉为图文具佳的典范，荣膺全国年度最佳邮票评选的第一个特别奖；也昭示我国附捐邮票暂别“+”。

    2003年春天，突如其来的传染性非典型肺炎疫情席卷中国在内的世界30余个国家和地区，中国人民奋起反击。在全社会动员齐心协力抗击“非典”的关键时刻，国家邮政局倾听集邮者的呼声，沿袭T168《赈灾》特种邮票的模式，于5月19日临时增发特4-2003《万众一心抗击“非典”》特别邮票一套1枚(图4)。这是“特”字系列特别邮票首次出现附捐性质的品种：邮票面值80分，发行量1250万枚，发行的全部收入捐赠给卫生部门，用以支持抗击“非典”战斗，并作为医务工作者参加这场战斗的珍藏纪念。

    最新的特7《抗震救灾众志成城》特别附捐邮票重复了1998-31T《抗洪赈灾》特种附捐邮票的主、副票形式，借鉴特4-2003《万众一心抗击“非典”》特别邮票的红心构思，画面主图心连心象征全国各族人民在严重的地震灾害面前团结一致、众志成城的坚定意志和无私奉献精神(图5)。邮票面值1.20元，附捐金额1元，售价2.20元，发行量1300万套。中国邮政集团公司决定将此套邮票的全部邮资收入1560万元和附捐款1300万元共计2860万元通过民政部门捐赠地震灾区。