核心提示:欧盟计划在09年前，开放25个成员国的邮政市场，引入竞争机制。本周三，在布鲁塞尔举行的欧洲委员会的提案中通过了这个决议。目前，只有德国，英国，荷兰，瑞典和芬兰这5个同盟国同意了以上的计划。
文 周晶璐
欧盟内部市场委员查理·麦克利夫坚信，完善国内邮政服务的市场对未来保护邮政事业的发展和进步有着至关重要的作用。
借鉴一些国家的成功经验，欧盟计划在2009年前，开放25个成员国的邮政市场，引入竞争机制。本周三，在布鲁塞尔举行的欧洲委员会的提案中通过了这个决议。
垄断部门一律废除
欧盟的邮政业务估计达到900亿欧元，其中大约一半的邮件，重量少于50克。此举旨在打破国家机构对重量少于50克邮件的垄断。目前，在欧洲许多国家，邮政事业仍然保留了部分的垄断，比如像德国邮政和法国巴黎的L’ESPACEPOSTE邮局。这些最后的垄断部门将会在计划实行后被废除。这个前景让很多成员国感到不太愉快，包括法国。
欧盟内部市场委员查理·麦克利夫辩论道，他坚信，完善国内邮政服务的市场对未来保护邮政事业的发展和进步有着至关重要的作用。此举将更加有利于提高邮政市场的竞争力，发展更好的邮政服务。
他还说，2009年全面开放邮政市场后，我们能寻找更多的创新、更好的服务以及完善的工作效率。如果没有这个计划，欧盟的邮政市场将会越来越不能适应激烈的通信改革的挑战。
只有5国同意执行
目前，只有德国，英国，荷兰，瑞典和芬兰这5个同盟国同意了以上的计划。法国政府接受了以上建议，但是他们提出要国际邮件的寄件者为他们垄断的损失支付报酬。
欧盟迈开邮政市场改革的第一步是从1997年开始的，引入一些邮递服务公司进入大宗邮件市场的竞争。
欧盟国家的各个政府同意，更多的竞争会在以后的几年间陆续被引入，尽管主体运营商会继续享受邮件的垄断权利来作为对他们的补偿，但他们也必须履行“普遍服务义务”。这意味着，皇家邮件和德国邮政等这些团体，要为偏僻的、人烟稀少的地区提供邮政服务，虽然那些地方可能不会带来盈利。
根据委员们新的提议，成员国将仍然能够迫使一个或者更多的团体为他们提供服务。政府同时也给出了一些经济上的重大回旋余地，比如通过补助金和公共合同的方式来完成。
负责欧盟此项计划的内部市场委员会专员查理·马克利维说，此举是将用户和邮政服务使用者的利益放在首位：“到2009年全面开放后，我们希望有更多的创新、更好的服务和更便宜又有效率。”