1977年9月9日为纪念毛主席逝世一周年发行的J21第3图“毛主席在七届二中全会上作具有伟大历史意义的重要报告”纪念邮票，是第二次发行反映七届二中全会题材的邮票。 邮票画面依时任华北电影队摄影师程默拍摄的一张历史照片设计，毛主席作报告的画面背景有一面党旗，旗的右上角是铁锤和镰刀的党徽。
根据《毛泽东选集》第四卷所载，《在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上的报告》一文的时间是1949年3月5日，即会议召开的第一天。从陆续公布的“七届二中全会”的其它历史照片上看，当时的主席台上是这样布置的，中央右面悬挂的是毛主席像、左面是朱总司令像，两边是呈八字的两面写有“中国共党”字样的党旗（邮票图背景是左侧的旗），毛主席像的右下角、朱总司令像的左下角分别压住党旗。图2是另一幅毛泽东在七届二中全会上的照片，照片上毛泽东身前摆放的东西与邮票上的一样。是朱德在讲话，旁边是毛主席在写东西，背后清楚显示党旗上的“中国共产党”五个字。另外还有周恩来在七届二中全会上的照片也是有“中国共产党”五个字的党旗，而且党旗上的起伏状与邮票图上的基本一样，现在西柏坡会议旧址也是悬挂的写有“中国共产党”五个字的党旗。
图4是20世纪60年代出版的依历史照片印刷的彩色画页，画面上右侧党旗的一角和朱总司令的像已被修掉，党旗上的“中国共产党” 一个字也没有了，从照片的拍摄角度看，毛主席的身体不可能把5个字遮挡完，因此画页把露出的字也修掉了。至于3处修改的原因，笔者还未查到资料。修掉不完整的朱德像或是从当年毛主席头上不能有其他领导人的像出现考虑，包括修掉无关紧要的另一面党旗的一小角还能理解，那出于什么考虑，党旗上的字为什么也要修掉？
从图4的画面上看，这也应是J21-3设计所依据的照片，邮票设计家刘硕仁并未按程默所拍的原照设计，是照修饰后的照片设计的。