1938年5月13日，厦门沦陷。日本侵略者为实现其“以华制华”毒计，到处收买搜罗民族败类，遂于6月20日成立伪“厦门治安维持会”。1939年3月，日本侵略者又找到了一个傀儡，名叫李思贤，此人抗战前在厦门任律事会会长，后认贼作父，于1939年7月出任特别市市长。随后，李思贤在日本兴亚院操纵下，发行“厦门特别市市政府”流通券，遭民众拒用。1940年2月16日，日伪政府出资80万元授意殷雪辅、陈长福、金馥生发起组织“厦门劝业银行”，并发行纸币。可见，“厦门特别市市政府”流通券前后流通不到一年，存世较少。据笔者掌握，该券面额两种，即一分券和五分券二品。
这两种券除颜色和面额外，其余图案均相似。正面上方印有“厦门特别市市政府”8个字，中间图案是四面环水的小岛，岛上有塔、别墅和树木，风和日丽的水面上，有两个人划着一条小船，这是日伪为了粉饰太平。币的四角和图案的右边分别纪值“1”或“5”，“1分”或“5分”等字样。背面中央也纪值“伍分”，上印“厦门特别市市政府”字样；四角纪值，底色1分呈红色，5分呈草绿色配细网纹。票幅1分7.7厘米×4厘米（图1），5分7.9厘米×4.1厘米（图2），由东京共同印刷株式会社印刷。
这两种券除颜色和面额外，其余图案均相似。正面上方印有“厦门特别市市政府”8个字，中间图案是四面环水的小岛，岛上有塔、别墅和树木，风和日丽的水面上，有两个人划着一条小船，这是日伪为了粉饰太平。币的四角和图案的右边分别纪值“1”或“5”，“1分”或“5分”等字样。背面中央也纪值“伍分”，上印“厦门特别市市政府”字样；四角纪值，底色1分呈红色，5分呈草绿色配细网纹。票幅1分7.7厘米×4厘米（图1），5分7.9厘米×4.1厘米（图2），由东京共同印刷株式会社印刷。