宏观调控精神 实现形象宣传年册业务稳定发展

    集团公司近期下发《2012年形象宣传年册业务发展实施方案》，要求认真贯彻宏观调控精神，实现形象宣传年册业务的稳定发展。
    方案强调：要统一思想，提高认识；采取有力措施，提高市场开发成效；统筹计划安排，优化客户结构；采取多种手段，加大宣传推广力度；要提高策划水平，保证产品质量。
    《方案》要求各省（区、市）邮政公司要加强业务管理，严肃经营纪律。要认真落实集团公司工作要求，实事求是地发展业务，加强业务管理和自查，严肃经营纪律，加大考核力度，规范业务流程，杜绝出现任何违规经营行为；要杜绝跨区域经营和对同一用户多头营销；严禁低价揽收、套取票源上市倾销、变相卖大户等行为；不允许使用邮票资源开发风光年册和通用贺岁年册，严禁开发用于市场销售的形象宣传年册。
    集邮总公司要切实承担起审批、制作、发运等环节的把关责任。要使用集邮业务系统逐件审核开发合同，清除虚假合同，把好政治关和法律关；加强防范违规经营的措施，除对形象宣传年册内的邮票进行登记编号（各省集邮管理部门也要逐单逐册登记号码），掌握邮票流向外，在产品上采取识别手段，实现形象宣传年册产品与客户的一一对应；按照就近原则，为各省邮政公司科学合理安排对应印厂，省邮政公司不得自行联系关系印厂；与印厂签订规范生产责任书，对出现违规生产的印厂，要求经济赔偿，并取消以后合作的竞标资格；对所有印厂安排人员派驻，对生产、发运流程进行监督，防止出现邮票不加工成册出厂或者不按合同要求擅自改变邮票用途等违规行为。
    集团公司将组织对集邮市场、所有印厂进行抽查，一旦发现违规行为，将下调责任省的发展计划，并按相关规定进行严肃处理。