中国近代邮政自光绪22年（1896年）正式独立经营，至民国25年（1936年），适为40周年。随着机构的健全和种类邮政业务的扩充，以及邮路的延长，对社会的发展起到了一定的促进作用。
1936年3月14日，郑州甲戌邮票会向交通部提议发行纪念中国邮政开办40周年专题邮票，提议函中提出中国邮政开办已40年，而所出纪念邮票仅10余种，比他国落后；并建议邮票图案设计欲别出心裁须多方咨询，以求达到尽善尽美。交通部采纳了上述建议，于当年5月17日，饬令邮政总局提出方案；邮政认为纪念邮票最为中外集邮家乐于收藏，为了充分表示邮政进步以及引起集邮者的兴趣，应设计四种图样：①南京政府交通部新办公大楼，②上海邮政管理局，③运输邮件的水陆交通工具，④今昔运输工具之比较——飞机与驼队。 邮政总局仍安排北平财政部印刷局，绘制图样，呈请核准后印制。经过当年6月10日、7月7日两程送图样的审核修改，最终定稿为四枚，图案均不同，民国发行纪念票以来，全组各枚图案均不同者，以此为首次。
2分票，图案中心圆形，内绘塞外驼队行于塞外雪地之中，道旁有帐幕；上空有飞机飞翔。飞机之左有云彩阴影，其中有白文“今”字；而骆驼队与帐幕之间，又隐一阳文“昔”字，以表示今昔之区别。圆框外两边左绘轮船、右绘帆船及火车，均邮政运输工具也。上下横框分刊“中华邮政”、“开办四十周年纪念”，四角分印中文及阿拉伯数字面值。而主图之后，又绘制类似楼阁之图案，使图面显得杂乱。 5分票：图案为上海外滩风景，大轮船一艘泊于黄浦江边，岸上有邮车，江上有帆船、轮船、天空有飞机，右下角有一邮筒之上端。左右上角分刊中文及阿拉伯数字之面值，下边为“中华邮政开办四十周年纪念”之字。
2角5分票：图案为上海苏州河北四川路桥堍之上海邮政管理局大楼外景，此楼为全国邮政系统建筑中最宏伟的，建于上世纪二十年代末，但直到现在来看，在苏州河两岸的建筑中，此楼仍以比例匀称，气势雄伟居领先地位。上下横框分别为“中华邮政”、“开办四十周年纪念”文字。左右二下角分别为中文及阿拉伯数字面值。两侧为柱状图案，而左右二上角则饰以如意状花纹。
1元票：图案为南京交通部新建成之办公大楼，外观精美堂皇，为当时南京政府各机关办公大楼之冠。两旁以邮筒作框。上下横框分别为“中华邮政”、“开办四十周年纪念”文字。左右二下角分别为中文及阿拉伯数字面值。